Светлана Боянова: Вече има работна група за мярка 16.1

  • 0
authorАвтор: Христо Николов

Светлана Боянова: Вече има работна група за мярка 16.1

Светлана Боянова е завършила право в Бургаския свободен университет. Започва кариерата си като главен експерт в дирекция "Интеграционна политика" в Министерството на земеделието и горите през януари 2000 г. с фокус Обща селскостопанска политика, биологично земеделие и правна закрила на сортовете растения в ЕС в редица европейски страни. От средата на 2003 г. е юридически съветник в Българската международна стопанска асоциация (БИБА), понастоящем КРИБ. От 2008 до 2010 г. е изпълнителен директор на Асоциацията на земеделските производители в България /АЗПБ/. В първото правителството на ГЕРБ е заместник-министър на земеделието и храните с ресори „Поземлени отношения“, и двата европейски фонда за финансиране на земеделието - „Директни плащания“ и „Програма за развитие на селските райони“. От ноември 2013 г. до момента ръководи Института за агростратегии и иновации.

- Г-жо Боянова, какво все още препятства според Вас кооперирането в земеделието във всички възможни браншове в България? Това остатък от миналото ли е, някакъв страх от насилственото коопериране в началото на социализма или има и други причини за слабото сдружаване?

- Основната причина беше неосъзнаването на ползите от сдружаването, както и неразбирането на самата форма на сдружаване. С радост мога да съобщя, че към днешна дата това вече не е така. Както знаете ние от Института за агростратегии и иновации съвместно с УниКредит Булбанк проведохме информационна кампания по отношение на създаването на кооперативи т.нар. групи и организации на производители, издадохме и Наръчник по темата заедно с Министерство на земеделието и храните и към днешна дата се радвам, че вече има 72 признати организации и групи на производители. Това означава, че българските земеделски производители все повече осъзнават защитата, която кооперирането им дава, както и възможностите за правене на бизнес.

- Докъде стигнахме с мярка 16.1 от ПРСР в България и на какво се дължи забавянето на отварянето й, след като за нея се говори още отпреди 2 години?

- За съжаление, към момента мога да отбележа, че мярка 16 „Сътрудничество” и в частност подмярка 16.1 „Подкрепа за сформиране и функциониране на оперативни групи в рамките на Европейско партньорство за иновации /ЕПИ/ за селскостопанска производителност и устойчивост” отсъства от индикативния график за прием на проекти по ПРСР.

От основаването на Института за агростратегии и иновации през 2013 година, заедно с екипа на неправителствената организация, която председателствам, темата за иновациите е сред основните, върху които е фокусирана работата ни.

След задълбочени изследвания на добрите практики за внедряване на иновации в земеделския сектор в държавите-членки на ЕС и установяване на контакти в мрежата на Европейското партньорство за иновации за земеделие, организирахме през февруари 2016 г. в град Пловдив първата по рода си в България международна конференция „Иновациите в българското земеделие: първи стъпки по пътя на ЕПИ-АГРИ“. В партньорство с Фондация Биоселена и Аграрния факултет на Тракийския университет представихме възможностите за иновации в българското земеделие в условията на ОСП на ЕС чрез нейния ключов подход - Европейското партньорство за иновации за селскостопанска производителност и устойчивост. Специален гост на конференцията беше ръководителят на EIP-AGRI Service Point към Европейската комисия Паком Еуенга. Участниците се запознаха със структурата в Холандия за разработване и внедряване на иновации и примери за иновативно мислене и действия в земеделието в Норвегия. Експерти от Италия, Германия и Португалия споделиха полезен за България опит и добри практики при сформиране на Оперативни иновативни групи в рамките на ЕПИ-АГРИ.

След проявения интерес от страна на всички участници в агро-хранителната верига и широкия отзвук, който предизвика конференцията, през април 2016 г. с екипа на Института стартирахме информационна кампания „Иновациите – винаги на мода!“, която популяризира идеята, че иновациите са необходимо и практично решение за българското земеделие и показваме как в други страни от ЕС се прилагат успешни иновативни решения в селското стопанство, с които фермерите решават своите проблеми и правят бизнеса си по-успешен.

В рамките на кампанията заинтересованите страни получават актуална информация и за всичко случващо се във връзка с подкрепата за иновациите и оперативните иновативни групи. За изминалата повече от една година от началото на кампанията „Иновациите – винаги на мода!“ бяха представени десетки примери за съвременни технологии, практични решения и приложението им в земеделската практика, както и иновативни платформи за скъсяване на веригата на доставка и улесняване на достъпа до пазара (за примерите – виж стр....)

През юни 2016 г. България за първи път беше домакин на уникално по рода си събитие, организирано от Генерална дирекция „Земеделие“ на ЕК, в партньорство с Института за агростратегии и иновации и посветено на иновациите в земеделието и хранителната индустрия. Семинарът „Революция на данните: новите бизнес модели в агро-хранителния сектор“ събра в „София Тех Парк“ над 130 представители от 24 страни, чиято визия за бъдещото развитие на агробизнеса е свързана с иновации, нови технологии и постоянен достъп до актуална информация. Ако иновациите все още са тема-табу у нас, то в Европа, както и в целия развиващ се свят, те са винаги на дневен ред и в тях постоянно се инвестира. Именно поради тази причина и ОСП през настоящия програмен период е насочена именно към тях. Осъзнавайки актуалността на темата и нейния комплексен характер, институциите полагат усилия да я популяризират чрез семинари и обучения, демонстрация на добрите примери и практики. Благодарение на това се предоставя възможност отделните страни-членки да споделят помежду си своите нужди и проблеми, както и възможните им решения, които често пъти са приложими не само там, където са измислени. Във времето на смарт технологиите и дигитализацията, семинарът постави акцент върху бизнес моделите, базирани на събраните и обработени данни по време на целия процес „от полето до вилицата”.

Положителен сигнал от страна на Министерството на земеделието и храните е, че със заповед на министъра вече има създадена работна група за разработване на наредба за прилагане на подмярка 16.1. „Подкрепа за сформиране и функциониране на оперативни групи в рамките на ЕПИ" по мярка 16 „Сътрудничество" от ПРСР 2014-2020 г. Това е следващата стъпка към изготвянето на нормативната уредба за прилагане на мярката от страна на фермерите и допустимите бенефициенти. От екипа на Института приемаме това като резултат и от нашите усилия, които вече две години полагаме за популяризиране и разясняване на възможностите, от които може да се възползват всички заинтересовани страни.

- Можете ли да дадете добри примери от други европейски държави, които за прилагане на иновации в земеделието по тази или идентична на нея мярка?

-Повечето примери за иновации в държавите-членки, които прилагат тази мярка са свързани с внедряването на информационни технологии. Много се поощрява прецизното земеделие, използването на продукти, които могат да помогнат на стопанина да си намали разходите. Да намали водата за поливане, да предугажда заболявания по растенията, имайки предвид валежите.

Като добър пример обаче бих искала да посоча нещо, което е направено в България и чийто успех е обективно измерим. Това е проектът на Биоселена и Тракийския университет за инсталация във ферма, която осигурява топла вода. Въпреки, че финансирането беше по Норвежкия механизъм, това е един много добър пример за иновация.

- Според Вас какви сценарии можем да очакваме по отношение на дебата за Общата селскостопанска политика след 2020 г., след като се появиха толкова много промени след началото на дебатите: Брекзит, СЕТА и т.нат.?

-Важно е да се отбележи, че началото на дебата за бъдещата Обща селскостопанска политика започва от нещо, на което за съжаление много малко хора обръщат внимание, а именно дебата по бъдещата Многогодишна финансова рамка на ЕС или иначе казано бюджета на ЕС за следващия програмен период. Без наличие на достатъчни средства в бюджета на ЕС за земеделие успешна реформа няма как да има.

Това е и причината самият комисар по земеделие и развитие на селските райони Фил Хоган да коментира 5 възможни варианта на развитие на ОСП. Ще ги спомена набързо, защото е важно фермерите да са наясно накъде върви политиката.

Първата опция разглежда възможността ОСП да се запази в сегашния си вид, с добавка на предложените в Регламента Омнибус изменения. Втората опция, която е напълно нереалистична, но е заложена, за да може при анализа да изпъкне добавената стойност на тази политика, е премахването на ОСП. Третата опция предвижда програмирането да стане на ниво държави членки. Четвъртата опция визира взаимовръзка между директните плащания и управлението на риска. Петата опция предвижда преразпределение на подкрепата от големите към малките и към по-екологично ориентираните ферми, както и да има абсолютен таван на директните плащания. Този вариант предвижда по-стриктни екологични изисквания и къса верига на доставките. Всички тези опции ще бъдат изследвани и ще бъдат дадени предложения за бъдещата ОСП.

Впрочем, ние организираме серия от дебати по новата ОСП, първият от които ще се проведе на 18 май в Пловдив. Очакват се гости от Холандия, Естония, Хърватия, Италия, Австрия и Румъния, както и представители на Европейската комисия и на най-голямата европейска земеделска организация – Copa-Cogeca.

- Има ли според Вас реална възможност директните плащания след 2020 г. да бъдат заменени със застраховка на приходите или продукцията или с някакъв друг финансов инструмент?

-Заменени не. По-скоро комбинирани. Ако направите съпоставка между стария и новия програмен период по отношение на възможностите за финансиране през финансови инструменти, ще установите една тенденция на увеличение. В европейското законодателство все повече и повече се залагат възможности държавите членки да увеличават размера на средствата, които получават не само по линия на Общата селскостопанска политика, но и по линия на структурните и кохезионни фондове, които да се заделят за създаване на различни финансови инструменти.

От гледна точка на европейския бюджет финансовите инструменти са много подходящи, защото формират едни рециклируеми средства, които държавата-членка може да използва многократно, дори след приключване на съответния програмен период. Типичен пример е Гаранционната схема, която беше създадена със средства от ПРСР 2007-2013 г.

По отношение на идеите, които се появяват за отмяна на директните плащания бих искала да кажа следното – отмяната на една европейска схема за подпомагане може да стане единствено тогава, когато ефектът от нейното премахване ще бъде еднакъв за целия ЕС и за всички ползватели на помощта. При положение, че в момента директните плащания се различават най-малкото като размер между фермери и държави-членки, на този етап е много рано за такива идеи. Да промяна ще има, но за момента не бих говорила за кардинални промени.

Споделете

CAPTCHA изображение

Най-четени

Италиански и испански градове казват "баста" на туризма

Италиански и испански градове казват "баста" на туризма

Венецианците са измислили специална дума, която илюстрира какво би могло да стане ако туристопотокът залее един град до такава степен, че собствените му жители се чувстват не на място в него. Това е думата “джентрификация”, буквално изхвърляне на хората от родните им квартали. Венеция е вече недостъпна за много коренни жители на града,

Първите проверки за пари на каса сочат масова липса

Първите проверки за пари на каса сочат масова липса

Фирмите имат 10 дни за корекция на декларациите си Случаите на липсващи пари в касите на фирми, които според счетоводните данни би трябвало да са налични, стават все повече в хода на започналите преди 2 седмици 550 проверки на Национална агенция за приходите. Това съобщиха от пресцентъра на НАП. Данните от счетоводните баланси на хиляди юридически

Дъщерята на Шарлопов тръгва от хостеса в един от ресторантите му

Дъщерята на Шарлопов тръгва от хостеса в един от ресторантите му

Когато хотелиерът Стефан Шарлопов говори за най-голямата си дъщеря, трудно успява да прикрие чувството си на гордост. Констатирайки, обаче, това пред самата Ева Шарлопова, тя отвръща, че за нея това е странно. „Той е толкова строг родител, че пред мен рядко говори хубави неща за мен. Чувала съм и от други хора, че ме е хвалел,

Сензационни изобретения показват на Техническия панаир в Пловдив

Сензационни изобретения показват на Техническия панаир в Пловдив

Сензационни изобретения, превърнати в практични решения за индустрията и бита, ще бъдат показани на Международния технически панаир в Пловдив. Той ще се проведе от 25 до 30 септември 2017 г., участват над 600 изложители от близо 40 държави. Фирмите демонстрират модерни продукти и услуги от областта на електрониката и електротехниката,

НОИ прие промените за намаляване на административната тежест на осигурените и осигурителите

НОИ прие промените за намаляване на административната тежест на осигурените и осигурителите

Изборът на новия управител на НОИ Ивайло Иванов съвпадна със заседание на Надзорния съвет на институцията, съобщиха от пресцентъра на НОИ. Веднага след като депутатите вчера подкрепиха кандидатурата му за поста в Народното събрание, Иванов се е срещнал с членовете на ръководния орган на НОИ. Новият управител е бил приветстван от представителите на

1,88 млн. лв. загуба за Марешки от горивата

1,88 млн. лв. загуба за Марешки от горивата

Политикът бизнесмен натрупа и 11,3 млн. лв. задължения заради бензиностанции 1,88 млн. лв. е загубата от пряка дейност на “Трейднет Варна”, показва финансовият отчет на фирмата за 2016 г. Това е компанията, през която минава бизнесът с горива на политика бизнесмен Веселин Марешки. Тя купува и снабдява с бензин и дизел бензиностанциите на зам.

Хотелите в Кавала, на Халкидики  и Тасос пълни  само с българи

Хотелите в Кавала, на Халкидики и Тасос пълни само с българи

Хотелите на полуостров Халкидики, в град Кавала и остров Тасос в Гърция са пълни само с български туристи, съобщи БНР. Трафикът на автомобили от граничните пунктове е засилен от четвъртък в южната ни съседка, без да има задръствания. След влизане на гръцка територия има екипи на полицията, които проверяват избирателно дали туристите не пренасят

"Райън Ер" отменя полети и от България

"Райън Ер" отменя полети и от България

Авиокомпания Райън Ер публикува списък с отменените полети. От него става ясно, че до края на октомври всеки ден ще бъдат отлагани между 40 и 50 полета. А причината, която посочва авиопревозвачът е грешка при планирането на графика с отпуските на пилотите, предаде БНТ.  От списъка на авиопревозвача се вижда,

"Уиз еър" спира полетите си от София до Бирмингам, Бристол и Донкастър от ноември

"Уиз еър" спира полетите си от София до Бирмингам, Бристол и Донкастър от ноември

Всички полети на нискотарифната авиокомпания "Wizz Air" от София до Бирмингам, Бристол и Донкастър/Шефийлд ще бъдат преустановени от 6 ноември. Това се посочва в становище на компанията в отговор на въпрос на БТА по повод сигнал от клиенти на компанията за отменени резервации за посочените дестинации.

Борисов към полския бизнес: Добре дошли сте, купуваме най-доброто и най-евтиното

Борисов към полския бизнес: Добре дошли сте, купуваме най-доброто и най-евтиното

Добре дошла на Беате. Тя щеше да дойде преди известно време, но ние подадохме оставка и тя реши визитата й да бъде в по-добри времена. Това каза премиерът Бойко Борисов, който заедно с полския министър председател Беата Шидло откри българо-полски бизнес форум в София тех парк.  Между България и Полша големи няма,

Най-коментирани

АИКБ: Увеличените разходи за труд намаляват конкурентноспособността на фирмите

АИКБ: Увеличените разходи за труд намаляват конкурентноспособността на фирмите

Ръстът на разходите за труд у нас е много по-сериозен от този в най-големите икономики на Стария континент. Скокът с 11 % е резултат на три основни фактора, които влияят на бизнеса вече няколко години. Това каза в специално интервю за сутрешния блок на ТВ Европа Добрин Иванов, изпълнителен директор на Асоциацията на индустриалния капитал в

Млякото малко, маслото поскъпна с 50% за година

Млякото малко, маслото поскъпна с 50% за година

Сблизо 50% се е повишила цената на маслото у нас за една година, показа проверка на в. “24 часа”. В края на август 2016 г. цената на пакетче от 125 грама на едро е била 1,30 лв, а година по-късно вече е 1,90 лв. според даните на комисията по стокови борси. На месечна база увеличението е с 5%. Поскъпването има устойчив тренд,

Гриша Ганчев свива активите на “Петрол” с 82 млн. лева

Гриша Ганчев свива активите на “Петрол” с 82 млн. лева

Синдиците на КТБ твърдят, че това е опит да не се върнат парите на банката Капиталът на “Петрол” да бъде намален от 109 млн. на 27 млн. лева. Това предвижда дневния ред на извънредно общо събрание, насрочено за 27 октомври. Посочено е, че операцията се прави с цел покриване на загуби, за да може дистрибуторът на горива да продължи да е работещо

Министър Нанков ще участва в Седмия дискусионен форум „Строителството през 2018 г."

Министър Нанков ще участва в Седмия дискусионен форум „Строителството през 2018 г."

Министърът на регионалното развитие и благоустройството Николай Нанков ще вземе участие в Седмия дискусионен форум „Строителството през 2018 г. - перспективи и предизвикателства“, организиран от Камарата на строителите в България и в. „Строител", съобщиха от пресцентъра на Министерството на регионалното развитие и благоустройство.

Хотелите в Кавала, на Халкидики  и Тасос пълни  само с българи

Хотелите в Кавала, на Халкидики и Тасос пълни само с българи

Хотелите на полуостров Халкидики, в град Кавала и остров Тасос в Гърция са пълни само с български туристи, съобщи БНР. Трафикът на автомобили от граничните пунктове е засилен от четвъртък в южната ни съседка, без да има задръствания. След влизане на гръцка територия има екипи на полицията, които проверяват избирателно дали туристите не пренасят

ЕЦБ: Младежката безработица в Европа представлява риск за демокрацията

ЕЦБ: Младежката безработица в Европа представлява риск за демокрацията

Председателят на Европейската централна банка Марио Драги заяви, че Европа трябва да се справи с младежката безработица, за да опази демокрацията, предаде Reuters. „С почти една пета от младите хора извън работната сила, възможността на Европа да бъде иновативна мое да пострада. Кохезията ѝ е поставена под риск и доверието към обществените

БДЖ осигурява над 5 600 допълнителни места във влаковете за почивните дни

БДЖ осигурява над 5 600 допълнителни места във влаковете за почивните дни

"БДЖ-Пътнически превози" ЕООД ще увеличи с допълнителни вагони съставите на някои влакове, които пътуват по основните направления в страната, съобщиха от дружеството. Увеличението се прави с цел да бъде осигурено удобното придвижване на клиентите по време на почивните дни и по повод на Деня на Независимостта на България - 22 септември.

Унищожиха 18 000 кокошки във фермата в Поликраище, в която откриха яйца с фипронил

Унищожиха 18 000 кокошки във фермата в Поликраище, в която откриха яйца с фипронил

Във фермата в Поликраище, където бяха открити заразените с фипронил яйца, по инициатива на оператора, вече са унищожени няколко стада - около 18 000 животни и над 1,5 млн. яйца, съобщи земеделският министър Румен Порожанов пред журналисти, цитиран от БТА. По думите му се взимат допълнително проби. Той каза,

Иван Тотев: България участва активно в глобалната промяна на бизнеса

Иван Тотев: България участва активно в глобалната промяна на бизнеса

Годишният форум „Бизнес 4.0“ ще се проведе в Пловдив на 28 и 29 септември. Представители на правителството, европейската и местната власт, международни консултанти и визионери ще дискутират и анализират ефектите на дигиталната трансформация. Във връзка с форума, кметът на Пловдив Иван Тотев заяви в студиото на „Денят започва“,

Няма да спират концесията на летището в Пловдив

Няма да спират концесията на летището в Пловдив

Комисията за защита на конкуренцията отказа да спре концесията на летището в Пловдив. Това се вижда от решение на регулатора относно сигнал на сдружение “Силк Роуд Пловдив Еърпорт”. Обединението обжалва решение на транспортното министерство, с което е отстранено от участие с аргумента, че не отговаря на критерия за минимален размер на активите.

Българската банка за развитие с нов мениджмънт и нова стратегия

Българската банка за развитие с нов мениджмънт и нова стратегия

Ще финансира бизнеса предимно с ресурс през другите банки, а не директно Най-късно до месец единствената държавна банка - Българската банка за развитие, ще има ново ръководство. Наскоро тя смени и принципала си - вече икономическото министерство, а не финансовото ще държи 99,9% от акциите на банката.

Помощ от бюджета за фермери - до 30% от парите от ЕС

Помощ от бюджета за фермери - до 30% от парите от ЕС

Земеделският бранш в България готов с обща позиция Земеделският министър Румен Порожанов обяви, че 4 месеца са водени дебати между представители на земеделския сектор. Резултатът бил обединение на бранша. Той заяви, че администрацията ще продължава да е добър партньор. Да има таван от 30% за съфинансиране от националния бюджет на програмите за

Томислав Дончев: Ще има служители от администрацията, които ще търсят работа в друга сфера

Томислав Дончев: Ще има служители от администрацията, които ще търсят работа в друга сфера

Ако говорим за редуциране на брой на администрацията - това е интелигентния подход. Не е задължително освободените служители да останат на улицата - особено счетоводители, айти специалисти - не вярвам да останат без работа. Разбира се, ще има служители от администрацията, които ще трябва да си търсят работа в друга сфера.

Дъщерята на Шарлопов тръгва от хостеса в един от ресторантите му

Дъщерята на Шарлопов тръгва от хостеса в един от ресторантите му

Когато хотелиерът Стефан Шарлопов говори за най-голямата си дъщеря, трудно успява да прикрие чувството си на гордост. Констатирайки, обаче, това пред самата Ева Шарлопова, тя отвръща, че за нея това е странно. „Той е толкова строг родител, че пред мен рядко говори хубави неща за мен. Чувала съм и от други хора, че ме е хвалел,

Подем на пазара за луксозни имоти

Подем на пазара за луксозни имоти

21% ръст на продажбите от началото на тази година Светът малко по малко започва да излиза от финансовата криза и все повече икономически показатели говорят за този подем. Тези факти за валидни и за България. Един от признаците е раздвижването на пазара на луксозни имоти. От началото на 2017 г. в България се наблюдава 21% ръст на продажбите.

Въпреки понижението на природния газ: Цената на тока остава без промяна

Въпреки понижението на природния газ: Цената на тока остава без промяна

Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) разгледа на открито заседание предложението на "Булгаргаз" да намали със 7,29 на сто цената на природния газ за четвърто тримесечие на 2017 г. Председателят на енергийния регулатор Иван Иванов заяви след заседанието, че дори да бъде утвърдено намалението,

Борисов: Имаме 11% ръст на доходите, 1 млн. българи се изнасят по почивки на празниците

Борисов: Имаме 11% ръст на доходите, 1 млн. българи се изнасят по почивки на празниците

Ръстът на икономиката ни гони 4%, безработицата спадна на 5 на сто. Имаме огромен фискален резерв. Политическата и финансовата стабилност дават възможност на индустрията да се развива. Строи се от Пловдив до Варна, Бургас и Русе. Огромни пари се дават за образование. Това заяви в Пловдив премиерът Бойко Борисов,

Индийски компании инвестират 55 млн. долара в България

Индийски компании инвестират 55 млн. долара в България

За реализацията на проекти в краткосрочен план индийски компании ще инвестират у нас над 55 млн. долара. Това е каза заместник-министърът на икономиката Александър Манолев при откриването на българо-индийски бизнес форум в София, съобщиха от министерството. "За нас Индия е важен икономически партньор в Азиатския регион.

1,88 млн. лв. загуба за Марешки от горивата

1,88 млн. лв. загуба за Марешки от горивата

Политикът бизнесмен натрупа и 11,3 млн. лв. задължения заради бензиностанции 1,88 млн. лв. е загубата от пряка дейност на “Трейднет Варна”, показва финансовият отчет на фирмата за 2016 г. Това е компанията, през която минава бизнесът с горива на политика бизнесмен Веселин Марешки. Тя купува и снабдява с бензин и дизел бензиностанциите на зам.

Българският флот - 48 кораба и 20 000 моряци

Българският флот - 48 кораба и 20 000 моряци

8 са под български флаг, 40 са под малтийски, в регистъра са вписани 13 000 съда Българският флот има от 48 търговски кораба, които плават по цял свят. А офицерите и моряците са 20 хил. На българските кораби са около 300-400, останалите плават с чужди, казва капитан далечно плаване Живко Петров,