Двойната формула ще прецака пенсиите. Гарантирано!

  • 1
authorАвтор: Виктор Иванов

Двойната формула ще прецака  пенсиите. Гарантирано!

Отказвайки се от една от най-смислените реформи, правителството оставя десетки хиляди с неизчислени пенсии до края на годината

2019 година едва изкара три месеца, но вече е ясно, че ще бъде запомнена като годината на хаоса в пенсиите. Който може да доведе до пълното разрушаване на пенсионната система и да остави практически стотици хиляди възрастни хора без пари.

Само заради фалшивите сметки на един бивш депутат, прибързаните промени на промените на един министър и страха от протести на премиера Бойко Борисов.

Само за три дни, притиснато, че между 12 и 20 хил. души биха могли да получат евентуално по-ниски пенсии, отколкото, ако се бяха пенсионирали през 2018 г., накара правителството да се откаже от една от малкото смислени промени в системата на пенсиите, която е приемана при управленията на Бойко Борисов.

И да обрече всичките близо 500 хил. души, които ще се пенсионират в следващите 5 г., на тотален хаос как точно ще им бъде изчислена пенсията. Защото за първи път ще има двойна формула за изчислението, а всеки ще си избира коя да ползва. Непозната в световната практика иновация.

Всичко започна в края на миналата година. Тогава в опит да ограничи високите пенсии заради падането на тавана, което бе предвидено за 1 януари 2019 г., правителството предложи промени в пенсионната формула. В два параметъра.

Първият бе при изчисление на индивидуалния коефициент да се сложи таван, така че да не позволява изчисление на пенсия, която да е над тавана.

Вторият параметър обаче е далеч по-важен – в изчисленията да не се включват осигуровките от периода 1997-1999 г. Причината бе, че тогава в пенсионната система нямаше ограничение върху размера на дохода, върху който се внасят осигуровки, нямаше и таван на пенсиите. И съществуваше хипотетичната възможност няколко десетки души да получат месечна пенсия от 4000 лв.

Това отпадане на години стаж обаче се насложи върху премахването на правото на кандидата за пенсия да посочи по свой избор трите си най-добре заплатени години отпреди 1997 г. Тази промяна трябваше да влезе в сила от 1 януари 2019 г., но бе приета всъщност още с пенсионната реформа на социалния министър във второто правителство на Борисов - Ивайло Калфин. И нейната логика бе, че пенсията трябва да се изчислява върху целия осигурителен принос, а не само върху 3 години от продължаващия 40 г. стаж.

Реално и отпадането на трите години отпреди 1997 г., и на тези в периода 1997-1999 г. имаше за цел едно и също нещо - хората да получават пенсии, които да отговарят на реалния принос в системата, а не на епизод от живота им, когато са получавали добри пари. И при двете промени бе ясно, че част от кандидатите за пенсия реално губят. Всъщност социалният министър Бисер Петков го обясни кристално ясно в края на 2018 г., че целта на предлаганите промени е да не се допуснат прекалено високи пенсии, които биха били приети от множеството пенсионери като незаслужено големи.

В крайна сметка с абсурден сговор със синдикатите в последния момент се реши да бъде оставен завинаги таванът на пенсиите, което пък обезсмисли всички направени до този момент предложения за промени в Кодекса за социално осигуряване. Но не ги премахна от него.

Проблем на тази промяна от края на 2018 г. бе, че е направена без актюерски разчети.

Абсурдно, но анализ как би се отразила промяната бе направен едва преди седмица. И той показа, че при около 50% от новите пенсионери отпадането на тези сумарно 6 г. стаж реално ще доведе до повишение на пенсията, при 31%, или около 20 000 души, през тази година ще има намаление.

Липсата на този разчет още при приемането на законовата промяна обаче позволи спекулативната намеса в темата на бившия депутат Гроздан Караджов. Вземайки частен случай, той спекулативно изчисли, че по правилата допреди 1 януари човек е трябвало да получи над 400 лв. пенсия, а по новите му се получават около 160 лв. Това изчисление обаче бе грешно дори само заради това, че натрупа наведнъж реформата с отпадането на трите години отпреди 1997 г. (които така или иначе щяха да отпаднат) и направеното без актюерски разчети отпадане на стажа за периода 1997-1999 г. Сметката би била поне малко коректна, ако отчиташе само отпадането на периода 1997-1999 г. в сравнението. Но не е и въпреки това бе достатъчна, за да накара Борисов да нареди спешна промяна на промяната.

На всичкото отгоре от НОИ обясниха, че всъщност със затягането на режима за изчисляване на осигурителния принос се спестяват около 9 млн. лв., което е пренебрежимо малка сума за осигурителната система.

“Греши този, който мисли, че сред нас има идиот, който заради икономия от 9 млн. лв. би допуснал подобно нещо. Няма да има намаляване на пенсията на нито един български пенсионер”, успокои Томислав Дончев след срещата във вторник миналата седмица при премиера Борисов.

С което мотивира и решението – до 2023 г. всеки пенсионер реално сам ще решава как да му бъде изчислена пенсията.

И така вратата на хаоса в пенсионната система бе широко отворена. Първо, отпадането на трите години по избор бе направено, за да може пенсията да се изчислява на реален принос. Още повече че заради липсата на електронни регистри реално данните за дохода през трите избрани години се вземаха на доверие от НОИ според това какво твърди кандидатът за пенсия. Дали представените документи са истински, или не, нямаше никакво значение. Колко е порочна практиката на избора на трите години, показа и разследването на злоупотребите на шефа на НОИ в Силистра Милен Пенчев. Именно тази огромна врата в закона е била използвана от него, за да осигурява огромни пенсии на хора, които никога не са работили. Сред тях и един ливанец. Това поне установи специализираната прокуратура.

Второто орязване на стажа пък бе направено заради непълните данни на НОИ за периода 1997-1999 г., както и липсата на осигурителен таван за този период. Тук отново се отваряха както вратички за представяне на фалшиви документи, така и несправедливата практика да се изчислява пенсия, която да е ограничена от таван, но от доход, който не е ограничен.

Реално сега тези врати ще останат широко отворени, въпреки че според обясненията на социалния министър Бисер Петков до момента те са успели да свият дефицита на практически фалиралия осигурителен институт от над 50% до около 1/3 от плащаните всяка година пари за пенсии. На всичкото отгоре до 2023 г. близо по 100 000 души годишно ще трябва сами да изчисляват по коя формула да им бъде направена пенсията и съответно да се надяват, че не са сгрешили.

На всичкото отгоре тази промяна на промяната, която бе договорена при премиера Борисов, хвърля пенсиониращите се през 2019 г. хора в пълен ступор. Според наредбата за пенсиите до 4 месеца след подаването на заявление за пенсиониране НОИ трябва да изчисли реалната пенсия и да издаде разпореждане за размера . Докато няма такова, кандидатът за пенсия получава минималната. Реално само след 7 дни НОИ ще е задължен да издаде разпорежданията на тези, които са си подали документите през януари. Но по сега действащия текст в Кодекса за социално осигуряване, при който не се взема предвид осигурителен доход отпреди 2000 г. Допълнително, дори при максимално бързане промяната в КСО, която да позволи двойното изчисление и избора на формула, няма как да се случи преди края на месец май. Най-малкото защото от социалното министерство все още дори не са предложили законов текст, той след това трябва да премине поне 14 дни обществено обсъждане, след това седмица да престои в тристранката, а след това неизвестно колко време да се приема от парламента.

Ако бъде приета в края на май тази поправка, следва още поне месец приемане на промените в Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж. Така че тя реално ще заработи не по-рано от 1 юли. А дотогава своите пенсионни разпореждания ще са получили всички, които са подали документите си за пенсия в първите три месеца на годината. Тоест при очаквани за 2019 г. близо 100 000 пенсионери по “прецакващата” формула вече ще са изчислени бъдещите доходи на над 30 000 души. Реално обаче ще е започнало изчисляването на пенсиите само по една формула на половината от пенсиониращите се през 2019 г. А все още няма отговор на въпроса дали техните нови пенсии ще бъдат изчислени отново, след като бъде приета двойната формула. Както и кога точно ще се случи това, ако след 1 юли изведнъж се окаже, че осигурителният институт трябва наведнъж да издаде нови 100 000 пенсионни разпореждания до края на годината. Нещо, което няма да се случи. Много по-вероятно е просто много от хората, подали документи през 2019 г., да стоят на минималната пенсия от 207 лв. почти цяла година.

Това обаче е кратковременният хаос, до който ще доведе двойната формула, която бе измъдрена на срещата при Борисов. Дългосрочно около половин милион души никога няма да са сигурни, че пенсията им е изчислена по правилния за тях начин. Още по-страшният ефект е разрушаването на каквото и да било доверие в пенсионната система сред хората, които я захранват с пари. При постоянната промяна на условията за пенсиониране реално никой не е заинтересован да се осигурява 40 години на реалните си доходи. Така или иначе не е наясно каква пенсия ще получи и няма как да повярва на системата. А това ще е много по-страшна буря за държавата, която може да доведе до пълен колапс на социалната система и насочването на парите за осигуровки в сделки за имоти, които да осигуряват старините.

Споделете

CAPTCHA изображение

Най-четени

„Уникредит“ уволнява 8000 служители и затваря 500 клона

„Уникредит“ уволнява 8000 служители и затваря 500 клона

Италианската банка „Уникредит“ ще съкрати 8000 служители и ще затвори 500 клона от края на 2019 г до края на 2023 г. Това се казва в стратегическия план на финансовата институция. В края на третото тримесечие броят на служителите на банката е 84,6 хиляди. Изхождайки от тази цифра, щатът ще бъде намален с почти 9,5%

Дончев: Ще опитаме да сме готови с "Турски поток" колкото може по-скоро

Дончев: Ще опитаме да сме готови с "Турски поток" колкото може по-скоро

Не ми отива да влизам в медиен диалог с Путин. Някой умишлено бави "Турски поток", имаше дълга процедура по избор на изпълнител, в момента се строи с много сериозни темпове. Не смея да правя телевизионен анализ по темата. Най-важното е че се работи, ще опитаме да сме готови колкото може по-скоро. Това каза вицепремиерът Томислав Дончев пред БНТ за

Жегата пречи на крави да се размножават, отслабват и дават по-малко мляко

Жегата пречи на крави да се размножават, отслабват и дават по-малко мляко

Според СЗО избиването на животни било по-изгодно икономически от ваксиниране Затоплянето удря не само посевите, но и животновъдството. Защото по-високите температури улесняват разпростаненението на преносителите на зарази по животните. Преди 20 години в България не са се срещали някои насекоми, пренасящи заболявания

Борисов: Путин е добре дошъл, по 5 км на ден строим

Борисов: Путин е добре дошъл, по 5 км на ден строим

Всеки има право да търси алтернативни трасета, ние търсим алтернативна диверсификация. Сигурно не им е приятно, че България е толкова силен и лоялен член на Европейския съюз. Това заяви пред bTV премиерът Бойко Борисов, след като по-рано днес заяви руският президент Владимир Путин заяви, че България умишлено бави "Турски поток". С 1 млрд

Завърши поставянето на релсите по дългия почти 5 км мост в Тибет

Завърши поставянето на релсите по дългия почти 5 км мост в Тибет

Полагането на релсите на дългия 4 651 м мост, пресичащ река Ярлунг Дзангбо, по железопътната линия Лхаса-Нинчи в Тибетския автономен район, бяха завършени в неделя, съобщава "Радио Китай".  Железопътната линия е с дължина 435 км, като 75% от нея са мостове и тунели. Строителството ѝ започна през 2015 г

Бутат 37 къщи на телефонни измамници (Обзор)

Бутат 37 къщи на телефонни измамници (Обзор)

23 от общо 103 имота са търпими, каза ДНСК  Строителният контрол е издал 17 заповеди за премахване на незаконни къщи, издигнати от ало измамници, а за още 20 обекта тече процедура по издаване на такива заповеди от местната власт. Това е засега резултатът от работата на ДНСК, на която през юли специализираната прокуратура възложи да провери 103

"Газпром" започва експлоатацията на големия газопровод "Силата на Сибир"

"Газпром" започва експлоатацията на големия газопровод "Силата на Сибир"

"Газпром" започва експлоатацията на големия газопровод "Силата на Сибир", който има за цел да достави 38 милиарда кубични метра газ годишно на Китай до 2025 г., съобщава Ройтерс. Тръбата ще доставя по 5 милиона кубични сантиметра газ следващата година, 10 милиона кубика през 2021 г. и 15 милиона кубика през 2022 г

Продават търговската марка на вестник "Стандарт"

Продават търговската марка на вестник "Стандарт"

Столичният съдебен изпълнител Милен Бъзински насрочи публична продан за всички търговски наименования на вестник „Стандарт нюз“. Тя ще се проведе до края на работния ден на 18 декември т.г. в Софийския районен съд. Информацията за това е публикувана на личната му интернет страница, пише Биволь. От обявата става ясно

610 лв. ще е минималният осигурителен доход за 2020 г.

610 лв. ще е минималният осигурителен доход за 2020 г.

Депутатите определиха размерите на месечния осигурителен доход за 2020 г. Размерите бяха разписани в Закона за бюджета на ДОО за следващата година. "За" тях гласуваха 106 народни представители, "против" - 78 и "въздържали се" -20, с което те бяха приети. Текстовете предвиждат минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица през 2020 г

Американци искат да правят оръжия в България

Американци искат да правят оръжия в България

Американски компании като “Локхийд Мартин”, “Нортроп Груман”, “Ошкош Дифенс”, “Текстрон” и Ай Би Ем имат интерес към съвместно производство на оръжия и бойна техника с български заводи. И участие в търговете за нова техника на армията. Това стана ясно на втория форум за отбранителна индустрия и киберсигурност

Най-коментирани

Експерт: БАБХ закъсня с действията около салмонелата в пилешко месо

Експерт: БАБХ закъсня с действията около салмонелата в пилешко месо

Контролният орган на БАБХ няма нито един открит случай на салмонела, а всичко се случва, ако други страни ни предупредят - това каза в Сутрешния блок на БНТ д-р Сергей Иванов от Асоциация "Активни потребители". Той прогнозира, че по-голямата част от внесеното заразено месо вече е изконсумирано. "Малко предистория - става въпрос за нотификацията от

Хайнан представи мерки за развитие на блокчейн индустрията

Хайнан представи мерки за развитие на блокчейн индустрията

Властите на островната провинция Хайнан представиха на пресконференция в сряда серия от мерки за ускоряване развитието на блокчейн индустрията, предаде Радио "Китай". Те ще се прилагат в първата пилотна зона за блокчейн в Хайнанската зона за свободна търговия и са насочени към подготовката на кадри, проучвания свързани с технологичните приложения

Програмистите в България - с по-висок стандарт от тези във Великобритания

Програмистите в България - с по-висок стандарт от тези във Великобритания

Над 3000 лева вече е брутната средна месечна заплата в софтуерния сектор, според прогнозата за 2019 г. Това обявиха от Българската асоциация на софтуерните компании на пресконференция в Националния пресклуб на БТА. Те представиха доклад за състоянието на софтуерния сектор в България - Барометър 2019

„Хуауей" отвръща на удара, ще съди Федералната комисия за съобщения на САЩ

„Хуауей" отвръща на удара, ще съди Федералната комисия за съобщения на САЩ

Сагата на „Хуауей" със САЩ продължава, след като миналия четвъртък китайската компания съобщи, че ще съди Федералната комисия за съобщения (ФКС), като иска да отмени свое разпореждане отпреди две седмици, която забранява на американските телекоми да купуват оборудване на „Хуауей", използвайки за това федерални субсидии. Това съобщи Радио "Китай"

Фандъкова: Монтираме 180 филтъра на комини на къщи на дърва и въглища

Фандъкова: Монтираме 180 филтъра на комини на къщи на дърва и въглища

До края на 2019 г. ще бъдат монтирани общо 180 филтъра на комини на домакинства, които се отопляват на дърва и въглища с цел подобряване на качеството на въздуха. Това заяви днес пред журналисти кметът на София Йорданка Фандъкова. Тя провери монтирането на първия от новите филтри в рамките на новата програма на Столичната община за поставяне на

Агенцията по храните глобява магазина, продал пържолата с игла в София

Агенцията по храните глобява магазина, продал пържолата с игла в София

Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) ще наложи административно наказание съгласно Закона за храните на търговския обект в София, продал свинската пържола с игла, за допусната опасна храна на пазара. Иглата бе открита от дете, докато се храни, родителите му закупили вратни пържоли от кварталния магазин

Обмисля се разсрочване на плащането за депониране на отпадъци

Обмисля се разсрочване на плащането за депониране на отпадъци

Обсъжда се вариант общините да заплатят на три пъти за срок от две години предвиденото за догодина увеличение на таксата за депониране на отпадъци. Това каза министърът на околната среда и водите Нено Димов, който се срещна в парламента с групата на "Обединени патриоти". Димов обясни, че за догодина от 57 лв

Само 21 000 шофьори ще плащат 400% по-скъпа застраховка

Само 21 000 шофьори ще плащат 400% по-скъпа застраховка

Битката между компаниите ще бъде за 80% добри водачи Новият вариант на системата “Бонус-малус” е по-добър от предишния, заявиха от Асоциацията на застрахователите при обсъждане на проекта за наредба, обявен от Комисията за финансов надзор. “Въвеждането на новата система за формиране на “Гражданска отговорност” няма да има директно отражение върху

Американци искат да правят оръжия в България

Американци искат да правят оръжия в България

Американски компании като “Локхийд Мартин”, “Нортроп Груман”, “Ошкош Дифенс”, “Текстрон” и Ай Би Ем имат интерес към съвместно производство на оръжия и бойна техника с български заводи. И участие в търговете за нова техника на армията. Това стана ясно на втория форум за отбранителна индустрия и киберсигурност

1 от 5 лаптопи носят логото на Lenovo

1 от 5 лаптопи носят логото на Lenovo

Според най-новите оценки, направени от компанията за маркетингови изследвания IDC, броят на доставените лични компютри в световен план е достигнал до 67,2 милиона устройства за година, което представлява спад с 0,5% спрямо същия период на предходната година. Въпреки че трендът е отрицателен, очакванията на анализаторите не се оправдаха

"Файненшъл таймс": София е Силициевата долина на Югоизточна Европа (Обзор)

"Файненшъл таймс": София е Силициевата долина на Югоизточна Европа (Обзор)

Изданието посочва, че у нас има бърз интернет, ниски данъци и квалифицирани кадри Като Силициевата долина на Югоизточна Европа е определена София в статия на престижното английско издание “Файненшъл таймс”. В публикация, посветена на страната ни, вестникът разказва за рекордните инвестиции в информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в

Кои специалности дават най-висока добавена стойност

Кои специалности дават най-висока добавена стойност

“Проучване, добив и обработка на полезни изкопаеми” и “Металургия” са сред първенците по този показател Рейтинговата система на висшето образование в България дава изключително богата и интересна информация. Това е и съвсем практически ориентир за кандидат-студентите, и база за анализ на системата. Рейтингът оценява 52 професионални направления в

И Съдът на ЕС потвърди - общите части за парно се плащат от всички в блока

И Съдът на ЕС потвърди - общите части за парно се плащат от всички в блока

И съдът на ЕС се произнесе, че всеки, чието жилище е в топлофицирана сграда, е задължен да плаща за общите части. Решението е взето на 5 декември. Делото е заведено по два иска на “ЕВН България” срещу собственици на имоти, които отказват да заплатят сметките си за общи части и сградна инсталация. Те са изтъкнали

Банкови услуги, застрахователи и търговия с имоти печелят най-много (Обзор)

Банкови услуги, застрахователи и търговия с имоти печелят най-много (Обзор)

3,7% е ръстът на икономиката за третото тримесечие - четвъртият най-добър резултат в Европа Потреблението измести износа Вътрешното потребление, възстановеното търсене на имоти и финансовите услуги дърпат икономиката напред и печелят най-много. Това показват данните на националата статистика. В четвъртък тя обяви, че БВП на България е нараснал с 3

Агенцията по храните глобява магазина, продал пържолата с игла в София

Агенцията по храните глобява магазина, продал пържолата с игла в София

Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) ще наложи административно наказание съгласно Закона за храните на търговския обект в София, продал свинската пържола с игла, за допусната опасна храна на пазара. Иглата бе открита от дете, докато се храни, родителите му закупили вратни пържоли от кварталния магазин

Фонд "Земеделие" изплати близо 80 млн. лева на животновъдите

Фонд "Земеделие" изплати близо 80 млн. лева на животновъдите

ДФ "Земеделие" продължи с изплащането на финансовата подкрепа на животновъдите за Кампания 2019. Преведени са 79 781 705,04 лева на 9315 животновъди по пет схеми за обвързано производство, съобщиха от фонд "Земеделие". По Схемата за обвързано подпомагане за млечни крави под селекционен контрол (ЕЖСК-мляко), бяха изплатени 29 850 823,27 лв

60 390 души са поискали да си сменят пенсионния фонд от октомври досега

60 390 души са поискали да си сменят пенсионния фонд от октомври досега

През третото тримесечие на 2019 г. в пенсионноосигурителните дружества са подадени общо 60 390 заявления за промяна на участие и прехвърляне на средства от един пенсионен фонд в друг, съобщиха от Комисията за финансов надзор. Общо 52 858 осигурени от подалите заявления през третото тримесечие на 2019 г

Чавушоглу: Турция купи руски системи С-400 без политически подтекст

Чавушоглу: Турция купи руски системи С-400 без политически подтекст

Турция купи руските зенитно-ракетни системи С-400 без какъвто и да е политически контекст, тя бе принудена да го направи заради отказа на съюзниците от НАТО да й продадат такова въоръжение, заяви днес турският външен министър Мевлют Чавушоглу на международна конференция "Средиземноморски диалози" в Рим, предаде ТАСС

Нито едно кило от заразеното пилешко не е отишло при потребителя

Нито едно кило от заразеното пилешко не е отишло при потребителя

Нито един кг от заразеното пилешко месо не е отишъл в крайния потребител. Това каза министърът на земеделието Десислава Танева пред журналисти във връзка със сигнали за заразено пилешко месо. "Получени са не 16, а общо 17 сигнала по системата за уведомяване на ЕК за наличие в мрежата на пилешко месо

10 дни остават за плащане на авансовия корпоративен данък за 2019-а

10 дни остават за плащане на авансовия корпоративен данък за 2019-а

На 16 декември изтича срокът за внасяне на последната месечна или тримесечна авансова вноска за корпоративен данък за 2019 година, припомнят от НАП. Същевременно това е и последният срок, в който фирмите имат възможност да направят корекция на декларираните от тях авансови вноски за тази година, за да не надвнесат ненужно данък или за да не плащат