Двойната формула ще прецака пенсиите. Гарантирано!

  • 1
authorАвтор: Виктор Иванов

Двойната формула ще прецака  пенсиите. Гарантирано!

Отказвайки се от една от най-смислените реформи, правителството оставя десетки хиляди с неизчислени пенсии до края на годината

2019 година едва изкара три месеца, но вече е ясно, че ще бъде запомнена като годината на хаоса в пенсиите. Който може да доведе до пълното разрушаване на пенсионната система и да остави практически стотици хиляди възрастни хора без пари.

Само заради фалшивите сметки на един бивш депутат, прибързаните промени на промените на един министър и страха от протести на премиера Бойко Борисов.

Само за три дни, притиснато, че между 12 и 20 хил. души биха могли да получат евентуално по-ниски пенсии, отколкото, ако се бяха пенсионирали през 2018 г., накара правителството да се откаже от една от малкото смислени промени в системата на пенсиите, която е приемана при управленията на Бойко Борисов.

И да обрече всичките близо 500 хил. души, които ще се пенсионират в следващите 5 г., на тотален хаос как точно ще им бъде изчислена пенсията. Защото за първи път ще има двойна формула за изчислението, а всеки ще си избира коя да ползва. Непозната в световната практика иновация.

Всичко започна в края на миналата година. Тогава в опит да ограничи високите пенсии заради падането на тавана, което бе предвидено за 1 януари 2019 г., правителството предложи промени в пенсионната формула. В два параметъра.

Първият бе при изчисление на индивидуалния коефициент да се сложи таван, така че да не позволява изчисление на пенсия, която да е над тавана.

Вторият параметър обаче е далеч по-важен – в изчисленията да не се включват осигуровките от периода 1997-1999 г. Причината бе, че тогава в пенсионната система нямаше ограничение върху размера на дохода, върху който се внасят осигуровки, нямаше и таван на пенсиите. И съществуваше хипотетичната възможност няколко десетки души да получат месечна пенсия от 4000 лв.

Това отпадане на години стаж обаче се насложи върху премахването на правото на кандидата за пенсия да посочи по свой избор трите си най-добре заплатени години отпреди 1997 г. Тази промяна трябваше да влезе в сила от 1 януари 2019 г., но бе приета всъщност още с пенсионната реформа на социалния министър във второто правителство на Борисов - Ивайло Калфин. И нейната логика бе, че пенсията трябва да се изчислява върху целия осигурителен принос, а не само върху 3 години от продължаващия 40 г. стаж.

Реално и отпадането на трите години отпреди 1997 г., и на тези в периода 1997-1999 г. имаше за цел едно и също нещо - хората да получават пенсии, които да отговарят на реалния принос в системата, а не на епизод от живота им, когато са получавали добри пари. И при двете промени бе ясно, че част от кандидатите за пенсия реално губят. Всъщност социалният министър Бисер Петков го обясни кристално ясно в края на 2018 г., че целта на предлаганите промени е да не се допуснат прекалено високи пенсии, които биха били приети от множеството пенсионери като незаслужено големи.

В крайна сметка с абсурден сговор със синдикатите в последния момент се реши да бъде оставен завинаги таванът на пенсиите, което пък обезсмисли всички направени до този момент предложения за промени в Кодекса за социално осигуряване. Но не ги премахна от него.

Проблем на тази промяна от края на 2018 г. бе, че е направена без актюерски разчети.

Абсурдно, но анализ как би се отразила промяната бе направен едва преди седмица. И той показа, че при около 50% от новите пенсионери отпадането на тези сумарно 6 г. стаж реално ще доведе до повишение на пенсията, при 31%, или около 20 000 души, през тази година ще има намаление.

Липсата на този разчет още при приемането на законовата промяна обаче позволи спекулативната намеса в темата на бившия депутат Гроздан Караджов. Вземайки частен случай, той спекулативно изчисли, че по правилата допреди 1 януари човек е трябвало да получи над 400 лв. пенсия, а по новите му се получават около 160 лв. Това изчисление обаче бе грешно дори само заради това, че натрупа наведнъж реформата с отпадането на трите години отпреди 1997 г. (които така или иначе щяха да отпаднат) и направеното без актюерски разчети отпадане на стажа за периода 1997-1999 г. Сметката би била поне малко коректна, ако отчиташе само отпадането на периода 1997-1999 г. в сравнението. Но не е и въпреки това бе достатъчна, за да накара Борисов да нареди спешна промяна на промяната.

На всичкото отгоре от НОИ обясниха, че всъщност със затягането на режима за изчисляване на осигурителния принос се спестяват около 9 млн. лв., което е пренебрежимо малка сума за осигурителната система.

“Греши този, който мисли, че сред нас има идиот, който заради икономия от 9 млн. лв. би допуснал подобно нещо. Няма да има намаляване на пенсията на нито един български пенсионер”, успокои Томислав Дончев след срещата във вторник миналата седмица при премиера Борисов.

С което мотивира и решението – до 2023 г. всеки пенсионер реално сам ще решава как да му бъде изчислена пенсията.

И така вратата на хаоса в пенсионната система бе широко отворена. Първо, отпадането на трите години по избор бе направено, за да може пенсията да се изчислява на реален принос. Още повече че заради липсата на електронни регистри реално данните за дохода през трите избрани години се вземаха на доверие от НОИ според това какво твърди кандидатът за пенсия. Дали представените документи са истински, или не, нямаше никакво значение. Колко е порочна практиката на избора на трите години, показа и разследването на злоупотребите на шефа на НОИ в Силистра Милен Пенчев. Именно тази огромна врата в закона е била използвана от него, за да осигурява огромни пенсии на хора, които никога не са работили. Сред тях и един ливанец. Това поне установи специализираната прокуратура.

Второто орязване на стажа пък бе направено заради непълните данни на НОИ за периода 1997-1999 г., както и липсата на осигурителен таван за този период. Тук отново се отваряха както вратички за представяне на фалшиви документи, така и несправедливата практика да се изчислява пенсия, която да е ограничена от таван, но от доход, който не е ограничен.

Реално сега тези врати ще останат широко отворени, въпреки че според обясненията на социалния министър Бисер Петков до момента те са успели да свият дефицита на практически фалиралия осигурителен институт от над 50% до около 1/3 от плащаните всяка година пари за пенсии. На всичкото отгоре до 2023 г. близо по 100 000 души годишно ще трябва сами да изчисляват по коя формула да им бъде направена пенсията и съответно да се надяват, че не са сгрешили.

На всичкото отгоре тази промяна на промяната, която бе договорена при премиера Борисов, хвърля пенсиониращите се през 2019 г. хора в пълен ступор. Според наредбата за пенсиите до 4 месеца след подаването на заявление за пенсиониране НОИ трябва да изчисли реалната пенсия и да издаде разпореждане за размера . Докато няма такова, кандидатът за пенсия получава минималната. Реално само след 7 дни НОИ ще е задължен да издаде разпорежданията на тези, които са си подали документите през януари. Но по сега действащия текст в Кодекса за социално осигуряване, при който не се взема предвид осигурителен доход отпреди 2000 г. Допълнително, дори при максимално бързане промяната в КСО, която да позволи двойното изчисление и избора на формула, няма как да се случи преди края на месец май. Най-малкото защото от социалното министерство все още дори не са предложили законов текст, той след това трябва да премине поне 14 дни обществено обсъждане, след това седмица да престои в тристранката, а след това неизвестно колко време да се приема от парламента.

Ако бъде приета в края на май тази поправка, следва още поне месец приемане на промените в Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж. Така че тя реално ще заработи не по-рано от 1 юли. А дотогава своите пенсионни разпореждания ще са получили всички, които са подали документите си за пенсия в първите три месеца на годината. Тоест при очаквани за 2019 г. близо 100 000 пенсионери по “прецакващата” формула вече ще са изчислени бъдещите доходи на над 30 000 души. Реално обаче ще е започнало изчисляването на пенсиите само по една формула на половината от пенсиониращите се през 2019 г. А все още няма отговор на въпроса дали техните нови пенсии ще бъдат изчислени отново, след като бъде приета двойната формула. Както и кога точно ще се случи това, ако след 1 юли изведнъж се окаже, че осигурителният институт трябва наведнъж да издаде нови 100 000 пенсионни разпореждания до края на годината. Нещо, което няма да се случи. Много по-вероятно е просто много от хората, подали документи през 2019 г., да стоят на минималната пенсия от 207 лв. почти цяла година.

Това обаче е кратковременният хаос, до който ще доведе двойната формула, която бе измъдрена на срещата при Борисов. Дългосрочно около половин милион души никога няма да са сигурни, че пенсията им е изчислена по правилния за тях начин. Още по-страшният ефект е разрушаването на каквото и да било доверие в пенсионната система сред хората, които я захранват с пари. При постоянната промяна на условията за пенсиониране реално никой не е заинтересован да се осигурява 40 години на реалните си доходи. Така или иначе не е наясно каква пенсия ще получи и няма как да повярва на системата. А това ще е много по-страшна буря за държавата, която може да доведе до пълен колапс на социалната система и насочването на парите за осигуровки в сделки за имоти, които да осигуряват старините.

Споделете

CAPTCHA изображение

Най-четени

Китайският електрически автомобил Qiantu K50 дебютира на автошоуто в Ню Йорк (Видео)

Китайският електрически автомобил Qiantu K50 дебютира на автошоуто в Ню Йорк (Видео)

Китайският електрически автомобил Qiantu K50 направи дебюта си на Международното автошоу в Ню Йорк. Mullen Technologies, калифорнийска компания за електрически автомобили, ще бъде отговорна за сглобяването и продажбите на модела в Северна Америка, се казва в официално съобщение, цитирано от "Радио Китай".

Българинът живее все по-добре - вижте показателите, които го потвърждават

Българинът живее все по-добре - вижте показателите, които го потвърждават

Последните данни за доходите, разходите и потреблението на българските домакинства показват ясно, че стандартът на живот в страната и благосъстоянието на българските граждани продължава да се подобрява и през 2018 г., коментира Институтът за пазарна икономика (ИПИ). Тази тенденция като цяло е трайна от 90-те години насам,

От дъното до върха - сега Skoda обмисля продажбите си след Брекзита

От дъното до върха - сега Skoda обмисля продажбите си след Брекзита

Някога обект на подигравки, чешките автомобили Skoda спечелиха британците, но излизането на Великобритания от ЕС може да нанесе тежък удар върху марката и цялата чешка икономика. Великобритания е петият по големина пазар за износ на Чехия, която е член на ЕС, населението й е 10,6 милиона души и е изключително зависима от износа в чужбина,

Бизнесът със стари коли рухна

Бизнесът със стари коли рухна

С 9,2% са намалели регистрациите на употребяваните автомобили само от началото на годината Много от търговците на употребявани автомобили са пред фалит, след като от началото на годината бизнесът с вноса на стари коли още повече зацикли. С 9,2 процента са намалели регистрациите в България на возилата с пробег, сочи официалната статистика на МВР.

Строят високотехнологичен завод край Куклен

Строят високотехнологичен завод край Куклен

Произвеждат цифрови машини за цял свят Високотехнологичен завод с турско-немски капитали се изгражда край Куклен. Инвестицията е 12 милиона лева, а в предприятието ще бъдат наети 100 специалисти. Те ще правят цифрово-програмни машини, които ще се изнасят в цял свят. Очаква се през септември производството да стартира.

"Амазон" спира търговията си на дребно в Китай

"Амазон" спира търговията си на дребно в Китай

Американският гигант "Амазон" планира да затвори бизнеса си с търговия на дребно в Китай, очевидно признание, че е загубил битката с местните конкуренти в е-търговията като "Алибаба", предаде bulgarian.cri.cn. Американската компания ще запази другите си операции в Китай като Amazon Web Services, електронните книги Kindle и трансграничните екипи,

Xiaomi отвори първия си магазин в Букурещ

Xiaomi отвори първия си магазин в Букурещ

Китайската технологична компания Xiaomi отвори тази събота първия си официален магазин в румънската столица Букурещ, съобщи Радио Китай. Стотици местни жители се редяха на опашка с часове за церемонията по откриването на първия магазин на марката в страната. Той се намира в търговския център Mega Mall в източната част на Букурещ,

Кристалина Георгиева и Иванка Тръмп 
на форум в Кот д’Ивоар

Кристалина Георгиева и Иванка Тръмп на форум в Кот д’Ивоар

Първата регионална среща на участващите в инициативата за овластяване на жените WeFi се проведе тази седмица в Абиджан, Кот д’Ивоар. Повече от 400 представители на правителства и частния сектор от 12 държави в Западна Африка се събраха на форума, на който присъства Иванка Тръмп и Главният изпълнителен директор на Световната банка Кристалина

Започват новите 134 км от “Хемус” на 23 април

Започват новите 134 км от “Хемус” на 23 април

Трябва да са готови до 2021 г. През следващата седмица започва поетапното строителство на нови 56 км от автомагистрала “Хемус”. Трасето е първият участък от 134-те км, които държавното дружество “Автомагистрали” ще изгради. Това каза в Плевен зам.-министърът на регионалното развитие Николай Нанков.

Програмистът, спрял вируса изнудвач Уонакрай, създал друг компютърен вирус

Програмистът, спрял вируса изнудвач Уонакрай, създал друг компютърен вирус

Британският програмист и специалист по киберсигурност Маркъс Хъчинс, който през 2017 г. успя да спре вируса изнудвач Уонакрай (WannaCry) се призна за виновен пред американски съд в създаването на друг вирус, предаде ТАСС, позовавайки се на в. "Ню Йорк таймс". Признах вината си по две обвинения, свързани със създаването на вредоносен софтуер години

Най-коментирани

Кристалина Георгиева и Иванка Тръмп 
на форум в Кот д’Ивоар

Кристалина Георгиева и Иванка Тръмп на форум в Кот д’Ивоар

Първата регионална среща на участващите в инициативата за овластяване на жените WeFi се проведе тази седмица в Абиджан, Кот д’Ивоар. Повече от 400 представители на правителства и частния сектор от 12 държави в Западна Африка се събраха на форума, на който присъства Иванка Тръмп и Главният изпълнителен директор на Световната банка Кристалина

Теменужка Петкова: КЕВР не е решил за тока, поскъпване може да има според инфлацията

Теменужка Петкова: КЕВР не е решил за тока, поскъпване може да има според инфлацията

Предизборен трик е повдигането на темата за цената на тока, въпреки че няма решение на КЕВР. Това заяви министърът на енергетиката Теменужка Петкова на пресконференция, която дадоха съвместно с новоизбрания председател на енергийната комисия в парламента Валентин Николов. Тя поясни, че цената на електроенергията се определя от КЕВР и каквито и

Българинът живее все по-добре - вижте показателите, които го потвърждават

Българинът живее все по-добре - вижте показателите, които го потвърждават

Последните данни за доходите, разходите и потреблението на българските домакинства показват ясно, че стандартът на живот в страната и благосъстоянието на българските граждани продължава да се подобрява и през 2018 г., коментира Институтът за пазарна икономика (ИПИ). Тази тенденция като цяло е трайна от 90-те години насам,

Русия спира износа на петрол за Украйна

Русия спира износа на петрол за Украйна

Русия спира износа на петрол и петролни продукти за Украйна, съобщи днес руският премиер Дмитрий Медведев, цитиран от ТАСС. Освен това Русия разширява забраната за внос на украинска продукция, предава БНР. Новите мерки са в отговор на Киев, който също разшири списъка на забранени за внос руски стоки.

Китайският електрически автомобил Qiantu K50 дебютира на автошоуто в Ню Йорк (Видео)

Китайският електрически автомобил Qiantu K50 дебютира на автошоуто в Ню Йорк (Видео)

Китайският електрически автомобил Qiantu K50 направи дебюта си на Международното автошоу в Ню Йорк. Mullen Technologies, калифорнийска компания за електрически автомобили, ще бъде отговорна за сглобяването и продажбите на модела в Северна Америка, се казва в официално съобщение, цитирано от "Радио Китай".

"Росатом": Дали ще сме инвеститор в "Белене" или не, ще окажем всякаква помощ тя да стане

"Росатом": Дали ще сме инвеститор в "Белене" или не, ще окажем всякаква помощ тя да стане

Независимо дали "Росатом" ще бъде инвеститор в проекта "Белене" или не, ние сме готови да окажем всякаква помощ на България, за да се получи. Това заяви на пресконференция в рамките на "Атомекспо -2019" първият зам.-генерален директор на руската корпорация Кирил Комаров. По повод въпроси на български журналисти той се пошегува,

От дъното до върха - сега Skoda обмисля продажбите си след Брекзита

От дъното до върха - сега Skoda обмисля продажбите си след Брекзита

Някога обект на подигравки, чешките автомобили Skoda спечелиха британците, но излизането на Великобритания от ЕС може да нанесе тежък удар върху марката и цялата чешка икономика. Великобритания е петият по големина пазар за износ на Чехия, която е член на ЕС, населението й е 10,6 милиона души и е изключително зависима от износа в чужбина,

"Филип Кутев" става булевард с 4 ленти и трамвай

"Филип Кутев" става булевард с 4 ленти и трамвай

Работим много сериозно по цялостното протежение на бъдещия вътрешен транспортен ринг на София, за да можем да облекчим трафика в центъра на града. Това обяви кметът на столицата Йорданка Фандъкова, която провери ремонтните дейности на бъдещия бул. "Филип Кутев". Вътрешният ринг е стратегически проект за следващите години,

28 млн. лева са похарчени по предходната програма за енергийна ефективност

28 млн. лева са похарчени по предходната програма за енергийна ефективност

По предходната програма за енергийна ефективност са похарчени близо 28 млн. лева за различни мерки. Бенефициенти са българските общини. "Положителният ефект от предходната програма за енергийна ефективност беше значителен", каза министър Теменужка Петкова по време на днешния парламентарен контрол, цитирана от БТА.

Китай с нови мерки за стимулиране на средните и малките предприятия

Китай с нови мерки за стимулиране на средните и малките предприятия

Средните и малките предприятия, като основна сила за развитие на китайското стопанство, играят важна роля за създаване на заетост, подобряване на благосъстоянието на хора и стабилизиране на икономическия растеж. Неотдавна Канцеларията на ЦК на ККП и Държавния съвет публикуваха документ, озаглавен „Визия за устойчивото развитие на малките и средни

"Северен поток 2" готов до края на годината, България в изолация

"Северен поток 2" готов до края на годината, България в изолация

С двете тръби от Русия през Балтийско море Германия се превръща в енергиен гигант за Европа Европейският парламент прие резолюция, призоваваща да се прекрати строежът на “Северен поток 2”. Кандидатът и най-вероятен бъдещ шеф на Еврокомисията - Манфред Вебер, обяви в интервю за “Дойче веле”, че ще спре този проект след изборите.

Превозвачи и работодатели настояват толсистемата да се отложи до 2020 година

Превозвачи и работодатели настояват толсистемата да се отложи до 2020 година

Изграждането на толсистемата върви по график и има готовност за пускането й към 16 август, обяви в края на миналата седмица регионалният министър Петя Аврамова. От 15 май започва тестване на тол системата в частта "такси" на база изминато разстояние, заяви тя, предаде БТА. Темата за толсистемите от близо година предизвиква остри полемики и реакции

Автомобилното изложение в Шанхай привлече близо 1000 производители

Автомобилното изложение в Шанхай привлече близо 1000 производители

Шанхайското автошоу, едно от най-важните събития в сектора, тази година привлече около 1000 автопроизводители и доставчици от цял свят, които показаха най-новите си продукти, представиха стратегиите си за развитие и плановете си за Китай – най-големия и динамичен пазар за автомобили в света, предава Радио Китай.

В София средният приход от хотелска стая стигна 50 евро

В София средният приход от хотелска стая стигна 50 евро

За 4 години се е увеличил почти двойно, туристите в столицата с 13% ръст за година В столицата средният приход от хотелска стая е достигнал 50 евро, а средният разход, който прави всеки гост на града за една нощувка, е 57 евро. Той дава и средно по 25 евро на ден за други разходи, показват данни на Столичната общинска агенция за приватизация и

Бизнесът със стари коли рухна

Бизнесът със стари коли рухна

С 9,2% са намалели регистрациите на употребяваните автомобили само от началото на годината Много от търговците на употребявани автомобили са пред фалит, след като от началото на годината бизнесът с вноса на стари коли още повече зацикли. С 9,2 процента са намалели регистрациите в България на возилата с пробег, сочи официалната статистика на МВР.

Горанов: До 2 г. българският офис на Световната банка ще е  готов

Горанов: До 2 г. българският офис на Световната банка ще е готов

l Изграждането му стартира през юли l Това ще издигне допълнително престижа на страната ни пред международната инвеститорска общност, казва министърът Министърът на финансите Владислав Горанов очаква до две години офисът на Световната банка в България да заработи на пълен капацитет. Изграждането ще се осъществи поетапно.

Павел Станчев става шеф на най-гледаната унгарска телевизия ТВ2

Павел Станчев става шеф на най-гледаната унгарска телевизия ТВ2

Бившият шеф на Би Ти Ви и Нова тв заема поста на 15 май Павел Станчев, бившият изпълнителен директор на Би Ти Ви, а преди това и на Нова тв, е избран за шеф на най-гледаната унгарска телевизия ТВ2. От 15 май той ще заеме поста на изпълнителен директор на най-голямата телевизионна компания в Унгария - “ТВ2 груп”,

Учени получиха електричество от снеговалеж

Учени получиха електричество от снеговалеж

Американски химици разработиха първото по рода си устройство, което генерира електричество от естествен снеговалеж, съобщи Сайънс алърт. Новата технология използва принципите на трибоелектричния ефект, при който се генерира електрически заряд от контакта на два материала, както и от положителния електрически заряд на снежните частици.

Разкриха мащабна кражба на ток в нова, модерна сграда в София

Разкриха мащабна кражба на ток в нова, модерна сграда в София

Кражба на електроенергия разкриха служители на "ЧЕЗ Разпределение България" със съдействието на полицията, съобщиха от компанията. Кражбата е осъществена чрез директно присъединяване към електромерното табло на кабел с голяма мощност в нова, модерна сграда в столицата на бул. "България". Чрез кабела за месец са отклонявани 35 000 киловатчаса

160 милиона пътувания се очаква да бъдат направени в Китай за Празника на труда

160 милиона пътувания се очаква да бъдат направени в Китай за Празника на труда

Прогнозира се, че китайските туристи ще извършат близо 160 милиона пътувания през почивните дни за Празника на труда, тъй като тази година той бе удължен и предизвика вълна от ентусиазъм за пътуване сред местните, съобщи Радио Китай. Миналия месец, Държавният съвет на Китай обяви, че тази година официалните почивни дни за празника ще бъдат 4,